PAC 2026, nuove regole per l’aggiornamento del fascicolo aziendale

Il 25 settembre 2025 l’Agea Coordinamento ha pubblicato la circolare n. 73919, contenente il testo coordinato relativo alla costituzione e all’aggiornamento del fascicolo aziendale. Le nuove disposizioni si applicano a partire dalla campagna PAC 2026, ridefinendo le procedure per la gestione delle domande di sostegno e pagamento e introducendo un quadro normativo unificato e organico.

Cos’è il fascicolo aziendale

Il fascicolo aziendale è il dossier ufficiale che raccoglie e certifica tutte le informazioni relative a un’impresa agricola. Contiene dati anagrafici, catastali, colturali, zootecnici e documenti sulla disponibilità dei terreni e delle strutture. Rappresenta la base dati unica per accedere agli aiuti della Politica Agricola Comune (PAC) e ad altri regimi di sostegno, costituendo un vero e proprio “passaporto digitale” dell’azienda nei rapporti con la Pubblica Amministrazione.

Soggetti interessati

La circolare 73919/2025 interessa l’intera filiera agricola e, in particolare:

• gli agricoltori, che hanno l’obbligo di mantenere aggiornato il fascicolo aziendale;
• i Centri di Assistenza Agricola (CAA), incaricati di supportare le aziende nella costituzione e validazione del fascicolo;
• gli Organismi Pagatori, che devono adeguare i propri sistemi informativi al SIAN (Sistema Informativo Agricolo Nazionale);
• le compagnie assicurative e i consorzi di difesa, chiamati a verificare la coerenza dei dati aziendali per la gestione delle polizze collettive e individuali.

Campagna agraria 2026

La circolare introduce novità significative che avranno effetto dalla campagna agraria 2026 (11 novembre 2025 – 10 novembre 2026):

• Piano Colturale Grafico (PCG): diventa obbligatorio per gli aiuti legati alla superficie ed è accessibile anche ai professionisti delegati dall’agricoltore (agrotecnici, agronomi, periti agrari).
• Titoli di conduzione: è richiesto il possesso di contratti registrati o atti pubblici; sono limitate le autodichiarazioni per affitti e comodati verbali, al fine di prevenire irregolarità.
• Accesso ai dati aziendali: consentito a compagnie e consorzi per l’allineamento dei dati assicurativi con quelli del fascicolo.
• Interoperabilità con altre banche dati: integrazione con la Banca Dati Nazionale Zootecnica (BDN), il Sistema Informativo Biologico (SIB) e gli archivi ISMEA.

Ruolo del fascicolo aziendale SIAN

Il Fascicolo Aziendale SIAN assume una funzione centrale, definita in tre aspetti principali:

1. Fonte dati unica e prevalente: in caso di discrepanze con i sistemi informativi degli organismi pagatori, prevalgono i dati del SIAN.
2. Strumento di semplificazione: riduce la necessità di fornire più volte le stesse informazioni a enti diversi (INPS, Camere di Commercio, Agenzia delle Entrate).
3. Base Dati di Interesse Nazionale: riconosciuto dal Codice dell’Amministrazione Digitale, il fascicolo garantisce sicurezza, accessibilità e interoperabilità delle informazioni.

Come si deve procedere

Gli adempimenti previsti per i diversi soggetti sono i seguenti:

• Agricoltori: devono comunicare tempestivamente ogni variazione e mantenere aggiornato il fascicolo, avvalendosi del supporto del proprio CAA.
• CAA: hanno l’obbligo di validare i dati, verificare i titoli di conduzione e gestire il mandato unico rilasciato dall’agricoltore.
• Organismi Pagatori: devono adeguare i sistemi informatici al SIAN per assicurare la piena interoperabilità. Coloro che intendono utilizzare il servizio di gestione del SIAN a partire dalla campagna 2026 devono comunicarlo ad Agea Coordinamento entro il 31 ottobre 2025.
• Compagnie assicurative e consorzi di difesa: utilizzeranno i dati del fascicolo per la verifica e gestione delle polizze, riducendo rischi di errori e semplificando i processi.