Guard-rail senza manutenzione, Comune risarcisce il danno

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La funzione protettiva delle barriere laterali

La predisposizione di barriere laterali di guard-rail ha la funzione di diminuire la pericolosità del tratto di strada dove essa è collocata, funzione protettiva che si esplica:

• delimitandone visivamente il bordo;
• offrendo una resistenza all'eventuale impatto dei veicoli;
• offrendo anche una protezione ai corpi dei malcapitati utenti della strada rispetto alle più gravi conseguenze di una caduta.

Del resto, l’eventuale impatto o anche il contatto della barriera laterale con il corpo delle persone “non è infatti circostanza assolutamente imprevedibile, ma anzi è una circostanza del tutto prevedibile ed i cui effetti la barriera ha proprio la funzione di contenere”.

L'ente territoriale che predispone una barriera laterale, allo scopo, appunto, di diminuire la pericolosità di quel tratto di strada, è anche tenuto alla sua manutenzione al fine di permettere che la stessa possa continuare ad assolvere efficacemente alla sua funzione, e di impedire che diventi, in sé, un elemento potenzialmente pericoloso per gli utenti della strada, ove sia interrotta o esposta dal lato tagliente.

Va verificato che il guard-rail non diventi un pericolo per gli utenti della strada

Deve quindi ritenersi responsabile per i danni conseguenti ad un eventuale sinistro causato dal difetto della barriera laterale di contenimento, l'amministrazione che, pur avendo collocato questo presidio non si curi, poi, di verificare che la stessa, per il passaggio del tempo o per l'azione degli agenti naturali o anche per l'impatto con veicoli, non abbia assunto una conformazione o non presenti delle asperità tali da costituire un pericolo per gli utenti della strada, ed ometta di intervenire con adeguati interventi manutentivi al fine di ripristinarne le condizioni di sicurezza.

L’ente, in detto contesto, viola sia le norme specifiche che le impongono di collocare barriere stradali volte al contenimento dei veicoli che rispettino determinati standard di sicurezza, sia i principi generali in tema di responsabilità civile.

Così la Corte di cassazione nel testo della sentenza n. 22801 depositata il 29 settembre 2017.