Per individuare la lottizzazione abusiva va accertata la realtà materiale

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Il Consiglio di stato, con sentenza n. 6128 del 2011, ha spiegato come l’individuazione della lottizzazione abusiva presupponga l’accertamento di una serie di elementi, “accertamento che implica indagini complesse che impongono la necessaria partecipazione dei soggetti interessati al relativo procedimento, per cui deve essere consentita la proposizione delle proprie osservazioni e deduzioni”.

Ed infatti – si legge nel testo della decisione - il provvedimento di cui all’articolo 18 Legge n. 47/85 deve essere preceduto dall’accertamento della realtà materiale ed è destinato ad incidere, con funzioni di qualificazione giuridica di tale realtà materiale che potranno poi portare a successivi provvedimenti di acquisizione delle aree lottizzate.