Dichiarazioni doganali elettroniche di transito ed esportazione, scadenze

A partire dal 2 dicembre 2024, diventerà obbligatoria per tutti gli operatori la presentazione della dichiarazione doganale di esportazione e di transito tramite le nuove modalità elettroniche, in linea con le direttive dell'Unione Europea. Queste nuove regole riguardano i sistemi unionali AES-P1 (Automated Export System – Phase 1) per le esportazioni e NCTS-P5 (New Computerised Transit System – Phase 5) per i transiti.

La transizione definitiva verso i nuovi tracciati, che sostituiranno quelli precedenti, comporta l’uso esclusivo di strumenti digitali per la gestione delle dichiarazioni, tra cui lo scambio di informazioni in formato XML e l’invio di messaggi firmati digitalmente. Fino al 1° dicembre 2024 sarà possibile utilizzare il vecchio sistema "ET", ma solo in specifiche fasce orarie. Dopodiché, gli operatori doganali dovranno adeguarsi alle nuove funzionalità che consentiranno anche la liquidazione telematica dei tributi.

Dogane, fine periodo transitorio e dismissione messaggio ET

L'informativa dell'8 ottobre delle Dogane (nota n. 622909) evidenzia l'imminente obbligatorietà delle nuove modalità dichiarative connesse ai sistemi unionali AES-P1 e NCTS-P5, che diverranno le uniche accettate. Viene sottolineata la necessità di adottare i nuovi tracciati previsti dall'EUCDM, differenziandosi rispetto a quelli precedenti. Per facilitare la gestione telematica della liquidazione dei tributi nelle dichiarazioni doganali, sono stati individuati due codici documento nazionali nel sistema TARIC.

Le nuove funzionalità legate alla liquidazione dei tributi sono già operative in ambiente di validazione e diventeranno disponibili in ambiente reale dal 23 ottobre 2024. È importante notare che la presentazione delle dichiarazioni doganali utilizzando il tracciato "ET" sarà consentita fino al 1° dicembre 2024. Durante il mese di novembre, per agevolare la transizione definitiva ai nuovi tracciati, il sistema sarà attivo soltanto nella fascia oraria dalle 01:00 alle 13:00.

Di seguito una tabella che riepiloga le date in calendario dei suddetti passaggi relativi alla presentazione della dichiarazione doganale di esportazione e di transito con le nuove modalità elettroniche previste a livello unionale.

Nuove dichiarazioni doganali: rischi del disallineamento dei termini

Il rischio del disallineamento dei termini, tra il 2 dicembre 2024 (obbligo nazionale) e le scadenze fissate a livello unionale (21 gennaio 2025 per il transito e 11 febbraio 2025 per l'esportazione transnazionale), consiste nell'impossibilità per alcuni Paesi, che non avranno ancora implementato la nuova componente transnazionale, di acquisire automaticamente l'Ivisto (visto elettronico necessario per la non imponibilità Iva). Questo potrebbe comportare la necessità di utilizzare modalità manuali o tradizionali per chiudere le operazioni doganali, con conseguenti ritardi e potenziali problematiche amministrative per le operazioni di esportazione, specialmente se il bene lascia il territorio doganale da un Paese non ancora aggiornato al nuovo sistema.