Bonus mamme: cosa si può fare e non in attesa del decreto

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Ancora tutto fermo per il Bonus mamme introdotto dalla legge di Bilancio 2025. Il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, che fissa le modalità attuative del beneficio (in particolare, la sua misura e le modalità per il riconoscimento) non è stato ancora emanato nonostante il termine sia scaduto da più di un mese.

Tuttavia, come ha avuto di rimarcare l’INPS (messaggio n. 401 del 31 gennaio 2025), le lavoratrici madri - sia del settore pubblico che privato - di tre o più figli di cui il più piccolo di età inferiore a 18 anni e titolari di un rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato:

• che sono già beneficiare del Bonus mamme previsto dalla legge di Bilancio 2024, continuano a godere del beneficio fino al 2026, non potendo tuttavia optare, una volta divenuto operativo, per il nuovo Bonus mamme previsto dalla legge di Bilancio 2025;
• che non beneficiano del Bonus mamme previsto dalla legge di Bilancio 2024, ma che acquisiscono i requisiti per ottenerlo a seguito di nascita o affido/adozione del terzo figlio (o successivo) nel corso delle annualità 2025-2026, possono farne richiesta.

Inoltre, come chiarito dal Ministero del lavoro (Interpello 5 febbraio 2025, n. 2), il beneficio contributivo può essere riconosciuto anche alle lavoratrici madri che siano occupate con un contratto di lavoro intermittente a tempo indeterminato.

Restano fuori dalla platea di lavoratrici madri che possono vedersi applicare, già da subito, in busta paga, la decontribuzione:

• le lavoratrici madri di due figli;
• le lavoratrici madri assunte non a tempo indeterminato;
• le lavoratrici madri autonome.

Per queste lavoratrici l’applicazione della decontribuzione in busta paga è sospensivamente condizionata all’emanazione del summenzionato decreto interministeriale attuativo.

Bonus mamme ex legge di Bilancio 2024 e legge di Bilancio 2025 a confronto

Va opportunamente ricordato che le due misure, Bonus mamme ex legge di Bilancio 2024 e Bonus mamme legge di Bilancio 2025, seppure condividano finalità (la misura consiste in un intervento a sostegno delle lavoratrici madri che, a seguito dell’esenzione dall’aliquota contributiva INPS, beneficiano di un incremento della retribuzione netta, come evidanziato dal Ministero del lavoro con interpello n. 2/2025) e natura (riduce la quota dei contributi previdenziali per l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti a carico della lavoratrice), si differenziano notevolmente per misura e requisiti di spettanza.

Ecco una tabella comparativa tra il Bonus Mamme ancora vigente previsto dalla legge di Bilancio 2024 (per madri di tre o più figli) e il Bonus Mamme della legge di Bilancio 2025.

 

Caratteristica	Legge di Bilancio 2024	Legge di Bilancio 2025
Periodo di applicazione	1° gennaio 2024 - 31 dicembre 2026	A partire dal 2025
Beneficiarie	Lavoratrici madri di tre o più figli nati, adottati o in affido	Lavoratrici madri di due o più figli nati, adottati o in affido
Tipologia di contratto	Dipendenti a tempo indeterminato	Dipendenti e autonome con retribuzione/reddito imponibile ≤ 40.000 euro annui
Esclusione	Rapporti di lavoro domestico	Rapporti di lavoro domestico Autonome in regime forfetario
Importo massimo esonero	Fino a 3.000 euro annui (250 euro mensili)	Stabilito con decreto attuativo
Durata dell’esonero	Fino al compimento dei 18 anni del figlio più piccolo	- Fino al compimento dei 10 anni del figlio più piccolo per madri di due o più figli (dal 2025) - Fino al compimento dei 18 anni del figlio più piccolo per tre o più figli (dal 2027)
Compatibilità con taglio del cuneo fiscale	Sì, dal 2025	Sì
Norme di riferimento	Articolo 1, comma 180 della Legge di Bilancio 2024	Articolo 1, commi 219 e 220 della Legge di Bilancio 2025
Operatività	SI (Circolare INPS n. 27/2024, messaggio n. 1702/2024, messaggio n. 401/2025)	NO, in attesa di decreto e istruzioni INPS

 

Il caso: lavoratrici madri di tre o più figli nel 2026

Emblematico tra tutti è il caso delle lavoratrici madri di tre o più figli nel 2026, in possesso dei requisiti legittimanti per beneficiare sia del Bonus Mamme della legge di Bilancio 2024 sia del Bonus Mamme della legge di Bilancio 2025.

Portiamo, ad esempio, il caso di una lavoratrice:

• assunta a tempo indeterminato;
• con retribuzione annua imponibile ai fini previdenziali pari o inferiore a 40.000 euro annui;
• divenuta, nel 2025, madre di tre figli di cui il più piccolo ha 8 anni.

Tale lavoratrice, in base alla normativa vigente, avrebbe teoricamente la possibilità di scegliere fra due bonus mamme (legge di Bilancio 2024 e legge di Bilancio 2025), scelta che tuttavia non può operare in attesa del decreto attuativo previsto dalla Legge di Bilancio 2025.