Fondo nuove competenze: al via l'erogazione dei saldi

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Novità in arrivo per il Fondo nuove competenze. Entro il prossimo mese di giugno saranno erogati i primi saldi alle imprese ammesse al finanziamento. Lo ha annunciato il Ministro del lavoro, Andrea Orlando, in risposta all'Interrogazione parlamentare 3-02987 fornita nel corso del question time del 25 maggio 2022 alla Camera sui tempi per la conclusione della valutazione delle istanze relative al Fondo nuove competenze.

Annunciata anche l'emanazione “a breve” di nuove istruzioni operative alle imprese.

Ma prima di entrare nel merito della risposta ministeriale, è utile fare il punto sul Fondo e sugli avvisi emessi dall'ANPAL per il riconoscimento dei contributi e per la gestione delle domande presentate dalle imprese che intendono attivare percorsi formativi dei lavoratori rimodulando l'orario di lavoro.

Fondo nuove competenze: decreti e avvisi

Il Fondo nuove competenze è stato istituito dall'art. 88 del decreto “Rilancio”, come modificato dall'art. 4 decreto Agosto e reso operativo con il decreto interministeriale del 9 ottobre 2020 e il decreto interministeriale integrativo del 22 gennaio 2021.

L'ANPAL, l'ente gestore dei contributi erogati dal Fondo, ha emanato un avviso pubblico definendo i termini e le modalità per presentare le domande e successivamente numerosi decreti direttoriali, note operative e FAQ.

Con diverse comunicazioni, l'ANPAL ha poi reso noto la chiusura delle fasi di istruttoria e valutazione delle istanze in occasione dell'esaurimento della disponibilità finanziaria del Fondo e la loro riapertura a seguito di rilevate economie a valere sul FNC e di ulteriori finanziamenti concessi dalla Commissione Europea all’Italia.

Da ultimo, con il decreto del Commissario straordinario n. 27 del 1° febbraio 2022, sono state ammesse a istruttoria e valutazione le istanze presentate in data successiva al 31 maggio 2021 (h. 15:21) ed entro il 30 giugno 2021, data di chiusura dell’Avviso.

Fondo nuove competenze: ritardi nella gestione delle domande

Definito il quadro regolatorio, l'interrogante chiede le ragioni dei ritardi che interessano:

• la comunicazione di ammissione a istruttoria e valutazione delle istanze di finanziamento, presentate dalle imprese entro il 30 giugno 2021 in base al decreto del commissario straordinario ANAPA n. 27 del 2022;
• l'erogazione dei saldi per le imprese ammesse al finanziamento che hanno regolarmente trasmesso il rendiconto dell'attività fin dai mesi di giugno-luglio 2021.

Ad oggi, infatti, la quasi totalità delle imprese che hanno presentato domanda di contributo nel mese di maggio 2021 nonché le imprese che hanno presentato richiesta di saldo sono in attesa di risposta da parte dell'ANPAL.
Quando la riceveranno?

Fondo nuove competenze: saldi e novità per le imprese

In risposta ai quesiti, il Ministro del lavoro Orlando comunica alcuni interessanti dati sul Fondo nuove competenze, che testimoniano la portata del suo intervento che ha coinvolto 14.500 imprese e 720 mila lavoratori, per 95 milioni di ore di formazione previste.

Ammissione a istruttoria e valutazione delle istanze

Andando nel merito delle questioni sollevate, si fa presente che, con il rifinanziamento del Fondo (pari ad un miliardo di euro) è stato disposto (decreto del commissario straordinario Anpal n. 27 del 1° febbraio 2022) lo scorrimento della lista d'attesa per circa 7 mila domande presentate fino al 30 maggio 2021 e originariamente non finanziabili per l'esaurimento del Fondo.

Per queste domande, il Ministro fa presente che l'ANPAL ha avviato l'istruttoria e che, per un elevato numero di casi, ha dovuto procedere alla revoca totale o parziale dei contributi inizialmente concessi a causa della presentazione di minori rendicontazioni rispetto alle anticipazioni erogate o per la mancata attuazione degli interventi, accertata dopo l'approvazione dell'istanza e l'erogazione dell'anticipazione.

A tale riguardo il Ministro fa presente che si stanno valutando alcuni interventi correttivi sulle modalità di erogazione dell'anticipazione con l'obiettivo di fornire alle imprese maggiori garanzie. Parallelamente, si è intervenuti sull'applicativo informatico utilizzato per la presentazione, la valutazione e la gestione delle istanze per adeguarlo alle nuove modalità di erogazione dei contributi e di cui si fornirà "a breve" alle imprese le istruzioni operative.

Erogazione dei saldi

In merito poi alla richiesta di conoscere la tempistica dell'erogazione dei saldi, si comunica che l'ANPAL riconoscerà i primi saldi entro il mese di giugno.

Fondo nuove competenze: prospettive 2022

Infine, un cenno al futuro del Fondo nuove competenze, rifinanziato con un miliardo di euro per il nuovo bando 2022-2023 e con 630 milioni aggiuntivi per coprire le richieste del bando precedente. Risorse che consentiranno di potenziare l'intervento del Fondo con “interventi funzionali a ridisegnare un rapporto sempre più stretto tra formazione e mondo del lavoro, accompagnando le trasformazioni emergenti con particolare riguardo alle competenze digitali ed ambientali”.

Il Ministro del lavoro annuncia, a conclusione, l'istituzione di una cabina di regia per il monitoraggio del sistema e un gruppo tecnico di supporto per definire le innovazioni della disciplina.