Associazioni e fondazioni: in cantiere un progetto di riforma

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Il Consiglio dei Ministri, nella seduta del 31 marzo 2011, ha approvato, su proposta del ministro della Giustizia, Angelino Alfano, e del ministro del Lavoro e delle politiche sociali, Maurizio Sacconi, un disegno di legge con delega al Governo per la riforma del Titolo II, Libro I, del Codice civile, in materia di disciplina delle fondazioni, delle associazioni e dei comitati. Il testo del disegno di legge delega passerà, ora, all'esame del Parlamento.

Il progetto – spiega il Guardasigilli - ha l'obiettivo “di riconoscere il valore del libero associazionismo, semplificare i meccanismi di riconoscimento della personalità giuridica, ampliare l'autonomia statutaria degli enti con un maggiore coinvolgimento degli associati nei procedimenti decisionali, garantire la trasparenza delle attività degli enti, soprattutto per gli enti che si avvalgono di fondi e sottoscrizioni pubblici, e di consentire la possibilità di svolgere attività d'impresa in via strumentale, tutelando i terzi”.

Le novità di maggiore interesse riguardano:

- l'introduzione di una semplificazione del procedimento per ottenere il riconoscimento della personalità giuridica da parte degli enti non profit; in particolare, la procedura dovrebbe essere assimilata a quella prevista per le società di capitali;

- la previsione della possibilità di svolgimento, da parte di associazioni e fondazioni, di attività commerciali con ritorno economico, sempre che queste risultino funzionali al raggiungimento degli obiettivi sociali e non indirizzate esclusivamente a finalità profit.