Sblocca cantieri: proposta la sospensione, per due anni, del Codice appalti

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Si segnala un emendamento presentato dalla Lega al Ddl di conversione del Decreto “sblocca cantieri”, con il quale si propone di sospendere, temporaneamente, l’efficacia di diverse disposizioni del Codice appalti e in materia di economia circolare.

La modifica, promossa nelle ultime ore, sarebbe finalizzata al rilancio degli investimenti pubblici e a facilitare l’apertura dei cantieri per la realizzazione delle opere pubbliche, con riferimento alle procedure con bandi e avvisi pubblicati successivamente all’entrata in vigore del decreto.

Emendamento della Lega presentato in Senato

Si tratterebbe di una sospensione “sperimentale” per gli anni 2019 e 2020, relativamente alla quale il Governo, entro il 30 novembre 2020, sarà tenuto a presentare una relazione sugli effetti, al fine di consentire al Parlamento una valutazione sull’opportunità o meno del suo mantenimento.

Tra le disposizioni che verrebbero sospese, sono ricomprese:

• la norma che impone ai comuni non capoluogo di Provincia di avvalersi di centrali di committenza per gli appalti;
• l’obbligo di scegliere i commissari per le gare nell’albo degli esperti istituito dall’Anac;
• il divieto di superare la soglia del 30% per il subappalto (la cui possibilità sarebbe liberalizzata al 100%);
• l’obbligo di indicare in gara una terna di subappaltatori in sede di offerta per importi superiori alle soglie comunitarie;
• il divieto del ricorso all’affidamento congiunto della progettazione e dell’esecuzione di lavori.

Ulteriori novità riguarderebbero le modalità di affidamento degli appalti, per contratti sotto le soglie di rilevanza comunitaria.

Si avrebbero, così:

• affidamento diretti per importi fino a 40mila euro;
• affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi per importi da 40mila a 150mila euro;
• procedura negoziata previa consultazione di dieci operatori per importi da 150mila a 350mila euro;
• procedura negoziata con consultazione di almeno 15 operatori per importi da 350mila euro a 1 milione;
• procedura aperta per importi superiori al milione di euro.

La discussione, in Aula al Senato, del Ddl di conversione del Decreto “Sblocca-cantieri” (n. 32/2019), avviata il 29 maggio, proseguirà martedì 4 giugno 2019.