Lavoratori con figli under 14 e fragili: smart working per tutto il 2024

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Prosegue alla Camera l’iter di conversione in legge del decreto Milleproroghe 2023.

Al ddl che converte in legge il decreto-legge 30 dicembre 2023, n. 215 sono state presentate numerose proposte di modifica dalle forze politiche di maggioranza e di opposizione, tutte al vaglio delle Commissioni riunite Affari Costituzionali e Bilancio e Tesoro.

Un pacchetto di emendamenti presentati il 23 gennaio 2024 proponeva diversi termini di proroga per lo smart working emergenziale a favore dei genitori lavoratori con figli minori di anni 14 e dei lavoratori fragili e super fragili.

Nel corso della successiva seduta del 31 gennaio 2024, di queste proposte emendative ne è stata segnalata solo una. Vediamo cosa prevede.

Genitori con figli under 14 e fragili

Il decreto anticipi (articolo 18-bis, decreto-legge 18 ottobre 2023, n. 145 convertito con modificazioni dalla L. 15 dicembre 2023, n. 191) ha prorogato al 31 marzo 2024, per il settore privato, il termine in materia di lavoro agile per i genitori lavoratori con figli minori di anni 14 e per i lavoratori fragili (articolo 10, comma 2, decreto-legge 24 marzo 2022, n. 24, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 maggio 2022, n. 52, punto 2 dell'allegato B).

Prorogata al 31 marzo 2024 anche la possibilità di svolgere l’attività in smart working utilizzando strumenti informatici del dipendente se non forniti dal datore di lavoro.

I genitori lavoratori dipendenti del settore privato con almeno un figlio minore di 14 anni hanno il diritto a svolgere la prestazione di lavoro in modalità agile, anche in assenza degli accordi individuali con il datore di lavoro, a condizione che:

• il lavoro agile sia compatibile con le caratteristiche della prestazione svolta dal dipendente;
• nel nucleo familiare, l’altro genitore non benefici di strumenti di sostegno al reddito per sospensione o cessazione dell'attività lavorativa o non lavori.

Per i lavoratori fragili vale a dire i lavoratori maggiormente esposti a rischio di contagio da Covid,  in funzione dell'età, o della condizione di rischio derivante da immunodepressione, o da esiti di patologie oncologiche, o dallo svolgimento di terapie salvavita o, comunque, da comorbilità che possano caratterizzare una situazione di maggiore rischiosità, del settore privato (per il settore pubblico, è stata emanata la direttiva del 29 dicembre 2023), il diritto a svolgere l’attività in smart working, su valutazione del medico competente e in assenza di accordo, è subordinato alla compatibilità del lavoro agile con le caratteristiche della prestazione da rendere.

Gli emendamenti presentati il 23 gernnaio 2024 al disegno di legge di conversione in legge del decreto Milleproroghe 2023 prevedevano più opzioni disponendo la proroga al 30 giugno 2024, al 31 dicembre 2024 e in via definitiva.

L'emendamento segnalato il 31 gennaio 2024 propone la proroga al 31 dicembre 2024 per genitori lavoratori con figli minori di anni 14 e lavoratori fragili,

Lavoratori super fragili

Nulla di fatto invece per la proroga del regime emergenziale per lo smart working dei cd. lavoratori super fragili, scaduto il 31 dicembre 2023 (articolo 1, comma 306, legge 29 dicembre 2022, n. 197).

Rientrano in tale categoria i lavoratori dipendenti, pubblici e privati, affetti dalle patologie super invalidanti individuate dal decreto del Ministro della salute 4 febbraio 2022 e certificate dal medico di medicina generale del lavoratore.

A tali lavoratori è riconosciuto il diritto assoluto allo smart working anche attraverso l'adibizione a diversa mansione compresa nella medesima categoria o area di inquadramento, come definite dai contratti collettivi di lavoro vigenti e a parità di retribuzione.

I diversi emendamenti presentati proponevano la proroga del regime di favore al 31 marzo 2024, al 30 giugno 2024, al 31 dicembre 2024 e indefinitamente, rendendolo strutturale.

Tra gli emendamenti segnalati il 31 gennaio 2024 non vi è però traccia di un'ulteriore proroga per la categoria in oggetto.

Comunicazione obbligatoria al Ministero del lavoro

Si ricorda che la proroga del regime emergenziale dello smart working produce effetti anche sulle comunicazioni che datori di lavoro o intermediari abilitati sono tenuti a rendere al Ministero del lavoro.

Per periodi di lavoro agile rientranti nel regime emergenziale (attualmente, come abbiamo detto in precedenza, fino al 31 marzo 2024) le comunicazioni devono essere inviate mediante la procedura ordinaria con l'applicativo disponibile su Servizi Lavoro, denominato "Lavoro agile", ma senza l'allegazione dell'accordo individuale per lavoratori fragili e per i lavoratori con figli minori di 14 anni del settore privato.

Si ricorda che la comunicazione in via telematica al Ministero del Lavoro, da effettuarsi secondo le modalità individuate con il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 149 del 22 agosto 2022 e relativi Allegati, deve indicare:

• il codice fiscale del datore di lavoro
• il codice fiscale, nome, cognome, data di nascita e Comune o Stato straniero di nascita del lavoratore
• data di inizio, tipologia, PAT e voce di tariffa INAIL del rapporto di lavoro;
• la categoria senza accordo di lavoro agile per fragili e lavoratori con figli minori di 14 anni del settore privato (ordinariamente invece data di sottoscrizione, tipologia, data di inizio e data di cessazione con riferimento all'accordo).

La comunicazione, in modalità individuale o massiva, va resa:

• entro 5 giorni successivi dall'inizio della prestazione in modalità agile per le comunicazioni di inizio periodo della prestazione in modalità agile o dall'ultimo giorno comunicato prima dell'estensione del periodo per le comunicazioni di proroga, per i datori di lavoro privati;
• entro il giorno 20 del mese successivo all'inizio della prestazione di lavoro in smart working o nel caso di proroga, dell'ultimo giorno del periodo comunicato prima dell'estensione del periodo, per le agenzie di somministrazione (e per datori di lavoro pubblici).

Smart working emergenziale 2024 nel settore privato in sintesi

Lavoratori agevolati	Tutela	Durata	Comunicazione obbligatoria
Lavoratori genitori del settore privato con figli under 14	Diritto condizionato	31 marzo 2024 Probabile proroga al 31 dicembre 2024	Procedura ordinaria senza allegazione accordo
Lavoratori fragili del settore privato	Diritto condizionato	31 marzo 2024 Probabile proroga al 31 dicembre 2024	Procedura ordinaria senza allegazione accordo