Assunzioni agevolate di donne lavoratrici svantaggiate. Le eventuali comunicazioni preventive online inviate dai datori di lavoro utilizzando il modulo “92-2012” (presente nel Cassetto previdenziale) e finalizzate alla fruizione dell’incentivo strutturale pari al 50% dei contributi datoriali (articolo 4, commi da 8 a 11, legge n. 92/2012) sono valide ed efficaci anche ai fini della fruizione dell’esonero contributivo in misura pari al 100% di cui alla legge di Bilancio 2021 e alla legge di Bilancio 2023.
A renderlo noto è l’INPS nella circolare n. 58 del 23 giugno 2023 in cui, all’indomani dell’avvenuta autorizzazione della Commissione europea (decisione C(2023) 4063 final del 19 giugno 2023), l’Istituto fornisce le istruzioni operative per la fruizione degli esoneri contributivi per le assunzioni, proroghe e trasformazioni effettuate dal 1° luglio 2022 al 31 dicembre 2023 e per la gestione degli adempimenti previdenziali ad essi connessi.
Per una panoramica generale, si ricorda innanzitutto che l'esonero contributivo di cui all’articolo 4, commi da 9 a 11, della legge 28 giugno 2012, n. 92 è riconosciuto, in via transitoria, nella misura del 100% per le assunzioni/proroghe/trasformazioni di donne lavoratrici svantaggiate effettuate:
Relativamente alle assunzioni/trasformazioni effettuate dal 1° luglio 2022 al 31 dicembre 2022 l’INPS rinvia alla circolare n. 32 del 22 febbraio 2021 e al messaggio n. 3809 del 5 novembre 2021 per la disciplina di dettaglio.
Alla circolare n. 58 del 23 giugno 2023 è invece affidato il compito di spiegare come fruire della misura agevolativa per il 2023 e, come già abbiamo avuto modo di sottolineare per le assunzioni agevolate di giovani, anche la circolare in oggetto non presenta aspetti novitari.
L’esonero contributivo:
In via generale, gli esoneri sono riconosciuti per le assunzioni di donne lavoratrici almeno cinquantenni che si trovino in uno stato di disoccupazione di lunga durata (oltre 12 mesi) o, unitamente ad altri requisiti, alle lavoratrici prive di impiego regolarmente retribuito.
Più nel dettaglio, rientrano nel novero delle donne lavoratrici svantaggiate:
L’esonero contributivo spetta:
Sono ammessi agli incentivi i rapporti di lavoro part-time, i rapporti di lavoro subordinato instaurati in attuazione del vincolo associativo stretto con una cooperativa di lavoro e i rapporti di lavoro a scopo di somministrazione.
Non sono invece incentivabili i rapporti di lavoro intermittente, le prestazioni di lavoro occasionale, i rapporti di apprendistato e i contratti di lavoro domestico.
NOTA BENE: Gli incentivi spettano anche in caso di proroga del rapporto, effettuata in conformità alla disciplina del rapporto a tempo determinato, fino al limite complessivo di 12 mesi.
Per le sole assunzioni/trasformazioni effettuate dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2023, l’esonero è concedibile, ferma restando l’aliquota di computo delle prestazioni pensionistiche, nel limite massimo di importo pari a 8.000 euro annui, limite da ridurre proporzionalmente nelle ipotesi di rapporti di lavoro a tempo parziale.
L’esonero è totale e copre solo la contribuzione datoriale effettivamente esonerabile con esclusione delle contribuzioni minori, delle contribuzioni non previdenziali e di quelle concepite allo scopo di apportare elementi di solidarietà alle gestioni previdenziali di riferimento.
Nei casi di trasformazione di rapporti a termine o di stabilizzazione dei medesimi entro 6 mesi dalla relativa scadenza, i datori di lavoro avranno diritto alla restituzione del contributo addizionale dell’1,40% prevista per i contratti a tempo determinato.
I datori di lavoro devono risultare in regola con le condizioni generali di cui all’articolo 1, comma 1175, della legge n. 296/2006 e con l’applicazione dei principi generali in materia di incentivi all’occupazione (articolo 31, decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150).
NOTA BENE: Si sottolinea che, a differenza di quanto previsto per l’esonero giovanile, l’esonero per le assunzioni di donne lavoratrici svantaggiate non è concedibile se l’assunzione costituisce attuazione di un obbligo preesistente, stabilito da norme di legge o della contrattazione collettiva.
In aggiunta, i datori di lavoro sono tenuti a rispettare la condizione specificamente prevista dal comma 17 dell’articolo 1 della legge di Bilancio 2021, consistente nella realizzazione dell’incremento occupazionale netto calcolato sulla base della differenza tra i lavoratori occupati rilevato in ciascun mese e il numero dei lavoratori mediamente occupati nei 12 mesi precedenti.
Il numero dei dipendenti è calcolato in Unità di Lavoro Annuo (U.L.A.), secondo il criterio convenzionale proprio del diritto comunitario.
L’incremento deve essere valutato in relazione all’intera organizzazione del datore di lavoro e non rispetto alla singola unità produttiva presso cui si svolge la prestazione di lavoro.
L’INPS fa presente che l’esonero per le assunzioni/proroghe/trasformazioni effettuate dal 1° luglio 2022 al 31 dicembre 2023 di donne lavoratrici svantaggiate non è strutturalmente cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa vigente, ma se il suo utilizzo non esaurisce l’intera contribuzione datoriale sgravabile, può ritenersi cumulabile con altre agevolazioni, nei limiti della complessiva contribuzione.
L’esonero di cui alla legge di Bilancio 2023 è cumulabile invece con le agevolazioni consistenti in una riduzione della contribuzione previdenziale a carico del lavoratore.
La circolare n. 58 del 2023 si conclude con le istruzioni operative per l’esposizione dei dati relativi alla fruizione degli esoneri nel flusso Uniemens.
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