Il D.L. Superbonus n. 39/2024, convertito dalla Legge del 23 maggio 2024, numero 67, introduce nuove restrizioni per l'accesso al Superbonus e ad altri incentivi edilizi, compreso un obbligo aggiuntivo per i cantieri già in corso o in fase di avvio. E’ richiesta, ora, la comunicazione preventiva di informazioni dettagliate sull'ammontare delle spese sostenute e sulle percentuali di utilizzo delle detrazioni fiscali. Questo obbligo mira a prevenire frodi e a garantire un monitoraggio anticipato e costante dei lavori e delle relative spese. Inoltre, è previsto un meccanismo sanzionatorio per chi non rispetta questo requisito di trasmissione delle informazioni.
Di recente è stato emanato il D.P.C.M. del 17 settembre 2024, che stabilisce i dettagli su contenuti, modalità e tempi per la trasmissione di queste informazioni all'ENEA e al Portale nazionale delle classificazioni sismiche (PNCS) per beneficiare delle detrazioni fiscali del 110% delle spese documentate per interventi di efficientamento energetico e antisismico.
Il decreto governativo, infatti, specifica i dettagli per l'invio delle informazioni sugli interventi di riqualificazione energetica e riduzione del rischio sismico, attuando le disposizioni dell'articolo 3 del DL n. 39/2024. Per accedere alle detrazioni fiscali del Superbonus 110% e del Supersismabonus, come previsto dall'articolo 119 del DL n. 34/2020 (Decreto Rilancio), è necessario inviare le comunicazioni all'ENEA e al Portale Nazionale delle Classificazioni Sismiche (PNCS).
Per monitorare la spesa degli interventi agevolabili, è richiesta la comunicazione delle seguenti informazioni:
- ad ENEA, per gli interventi di riqualificazione energetica;
- al Portale Nazionale delle Classificazioni Sismiche (PNCS), gestito dal Dipartimento Casa Italia della Presidenza del Consiglio dei ministri, per gli interventi di riqualificazione sismica:
Per il Supersismabonus, i professionisti responsabili della progettazione strutturale, della direzione lavori e del collaudo statico devono trasmettere queste informazioni al PNCS seguendo le linee guida dell’allegato 2 del nuovo DPCM entro i termini stabiliti.
L'obbligo di comunicazione riguarda:
- chi ha presentato la CILAS entro il 31 dicembre 2023 e non ha concluso i lavori;
- chi ha inoltrato l'istanza per l'acquisizione del titolo abilitativo per la demolizione e ricostruzione di edifici entro il 31 dicembre 2023 senza aver concluso i lavori;
- chi presenta la CILAS o l'istanza per l'acquisizione del titolo abilitativo a partire dal 1° gennaio 2024.
Date le complessità normative, il PNCS ha reso disponibili delle FAQ per chiarimenti.
A seguire una Tabella delle FAQ relative al PNCS e alla trasmissione delle asseverazioni:
| Domanda | Risposta |
|---|---|
| È possibile inserire le asseverazioni degli anni passati sul PNCS? | Sì, per i progetti non conclusi alla data del 1° gennaio 2024, è necessario caricare sul Portale le asseverazioni dei progettisti anche se prodotte in anni passati, secondo il D.L. 39/2024 e il D.P.C.M. del 17 settembre 2024. |
| Sul PNCS è possibile inserire le asseverazioni legate al sismabonus ordinario? | No, il Portale si occupa solo del sismabonus al 110% e non del sismabonus ordinario. |
| È possibile caricare sul portale pratiche con più particelle o subalterni? | Sì, la nuova versione del Portale consente di riferire a una sola pratica tutti i subalterni. |
| È possibile inserire sul portale il SAL e/o l'asseverazione del collaudo finale? | Attualmente, il Portale accetta solo asseverazioni relative alla progettazione degli interventi. Le funzionalità per il SAL di lavori e l’asseverazione del collaudo finale sono in fase di studio. |
| L’asseverazione elaborata all’interno del PNCS è trasmessa all’ENEA e ad altri enti? | No, le asseverazioni all'interno del PNCS non sono trasmesse all’ENEA né ad altri enti. |
| È obbligatorio il conferimento dell’asseverazione al PNCS? | Sì, come stabilito dal D.P.C.M. del 17 settembre 2024. |
| Chi può accedere all'area riservata del PNCS? | Tecnici e progettisti iscritti ai rispettivi consigli nazionali (CNI, CNG, CNPI, CNAPPC) e, in fase sperimentale, gli iscritti all’Albo degli Ingegneri. |
| Come entrare nell'area riservata? | Attraverso l’autenticazione SPID. |
| Cos'è lo SPID? | Sistema di accesso che consente di usare i servizi online della Pubblica Amministrazione e dei privati accreditati con un'identità digitale unica. |
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