Prosegue la discussione sul disegno di legge di conversione in legge del decreto Sostegni-ter (decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4), recante misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico.
Dopo l’approvazione del Senato con 191 voti favorevoli e 33 contrari il Senato ha detto sì alla fiducia posta dal Governo sul decreto legge; il testo - che passa ora alla Camera - dovrà essere convertito in legge entro il prossimo 28 marzo.
Il Governo, con specifico emendamento, aveva trasfuso nel decreto Sostegni-ter le norme del decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 13, recante misure urgenti per il contrasto alle frodi e per la sicurezza nei luoghi di lavoro in materia edilizia, nonchè sull'elettricità prodotta da impianti da fonti rinnovabili.
Nell'ambito delle misure di favore per il settore turistico di cui all'art. 4 del decreto Sostegni-ter, il disegno di legge di conversione introduce una agevolazione contributiva per le agenzie di viaggi e per i tour operator.
Ai datori di lavoro privati operanti in tale settore è riconosciuto infatti, per il periodo di competenza aprile-agosto 2022 e fino a un massimo di 5 mesi anche non continuativi, l'esonero dal versamento dei contributi previdenziali a loro carico.
Resta ferma l'aliquota di computo delle prestazioni pensionistiche.
L'esonero contributivo, riconosciuto a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione:
è riparametrato e applicato su base mensile;
è fruibile entro il 31 dicembre 2022;
non riguarda premi e contributi dovuti all'INAIL;
è cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa vigente, nei limiti della contribuzione previdenziale dovuta;
è riconosciuto nel limite di minori entrate contributive pari a 56,25 milioni di euro per l'anno 2022 e 9,1 milioni di euro per l'anno 2024;
è subordinato all'autorizzazione della Commissione europea.
Si estende la platea dei lavoratori stranieri per i quali non è richiesto il nulla osta per svolgere attività lavorativa In Italia.
Il disegno di legge di conversione in legge del decreto Sostegni-ter modifica l'art. 27, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 aggiungendo i “nomadi digitali e I lavoratori da remoto, non appartenenti all'Unione europea” alla lista dei lavoratori il cui ingresso per lavoro in Italia è regolato con particolari modalità e termini.
Tali soggetti, dispone la novella, sono cittadini di un Paese terzo, che svolgono attività lavorativa altamente qualificata attraverso l'utilizzo di strumenti tecnologici che consentono di lavorare da remoto in via autonoma ovvero per un'impresa anche non residente nel territorio dello Stato italiano.
Per tali soggetti, nel caso in cui svolgano l'attività in Italia, non è richiesto il nullaosta al lavoro, ed il permesso di soggiorno, previa acquisizione del visto d'ingresso, è rilasciato per un periodo non superiore ad un anno, a condizione che il titolare abbia la disponibilità di un'assicurazione sanitaria, a copertura di tutti i rischi nel territorio nazionale, e che vengano rispettate le disposizioni di carattere fiscale e contributivo vigenti nell'ordinamento nazionale.
È affidata da un decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, con il Ministro del turismo e con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, da emanarsi entro trenta giorni dall'entrata in vigore della norma, la definizione delle modalità attuative e dei requisiti per il rilascio del permesso di soggiorno.
Il comma 1 dell'articolo 7 del decreto Sostegni-ter esonera i datori di lavoro di alcuni settori che, a decorrere dalla data del 1° gennaio 2022 fino al 31 marzo 2022, sospendono o riducono l'attività lavorativa ai sensi del decreto legislativo n. 148 del 2015, dal pagamento della contribuzione addizionale di cui agli articoli 5 e 29, comma 8, del medesimo decreto legislativo per i trattamenti ordinari o straordinari di integrazione salariale, nonché per gli assegni ordinari di integrazione salariale (a carico del FIS dell'INPS).
I settori interessati sono individuati per codice ATECO 2007 nell'allegato I del decreto stesso.
I datori di lavoro privati interessati dall'agevolazione transitoria fanno parte del settore del turismo, della ristorazione, dei parchi divertimenti e parchi tematici, degli stabilimenti termali, delle attività ricreative, dei trasporti, dei musei, degli spettacoli, delle feste e cerimonie.
Si ricorda che il contributo addizionale oggetto di esenzione temporanea è di norma previsto, a carico dei datori di lavoro, nelle seguenti misure:
Trattamento di integrazione salariale |
Misura del contributo addizionale |
Per la fruizione della CIGO e della CIGS |
|
Per la fruizione dell'assegno ordinario di integrazione salariale a carico del FIS |
4% della retribuzione che sarebbe spettata al dipendente (con riferimento alle ore di lavoro non prestate). |
Il disegno di legge di conversione in legge del decreto Sostegni-ter amplia considerevolmente la platea dei datori di lavoro interessati dall'esenzione in parola.
Si fornisce di seguito il quadro delle integrazioni all'allegato I del decreto Sostegni-ter.
Alla voce: «Turismo», dopo: «Agenzie e tour operator (codici ATECO 79.1, 79.11, 79.12 e 79.90)», è inserita la voce: «Aree di campeggio e aree attrezzate per camper e roulotte (codice ATECO 55.30)».
Alla voce: «Altre attività», dopo: «Trasporto terrestre di passeggeri in aree urbane e suburbane e altre attività di trasporti terrestri di passeggeri nca (codici ATECO 49.31 e 49.39.09)», è inserita la voce :«Trasporto mediante noleggio di autovetture da rimessa con conducente (codice ATECO 49.32.2)».
Dopo la voce: «Ristorazione con somministrazione (codici ATECO 56.10.1)» è inserita la seguente voce: «Filiera HO.RE.CA.
46.31 Commercio all'ingrosso di frutta e ortaggi freschi o conservati
46.32 Commercio all'ingrosso di carne e di prodotti a base di carne
46.33 Commercio all'ingrosso di prodotti lattiero-caseari, uova, oli e grassi commestibili
46.34 Commercio all'ingrosso di bevande
46.36 Commercio all'ingrosso di zucchero, cioccolato, dolciumi e prodotti da forno
46.37 Commercio all'ingrosso di caffè, tè, cacao e spezie
46.38 Commercio all'ingrosso di altri prodotti alimentari, inclusi pesci, crostacei e molluschi
46.39 Commercio all'ingrosso non specializzato di prodotti alimentari, bevande e tabacco».
Al capoverso «Attività ricreative» sono aggiunte le seguenti nuove attività:
gestione di teatri, sale da concerto e altre strutture artistiche (codici ATECO 90.04.00); |
attività nel campo della recitazione (codice ATECO 90.01.01); |
altre rappresentazioni artistiche (codice ATECO 90.01.09); |
noleggio di strutture ed attrezzature per manifestazioni e spettacoli: impianti luce ed audio senza operatore, palchi, stand ed addobbi luminosi (codice ATECO 77.39.94); |
noleggio con operatore di strutture ed attrezzature per manifestazioni e spettacoli (codice ATECO 90.02.01); |
altre attività di supporto alle rappresentazioni artistiche (codice ATECO 90.02.09); |
altre creazioni artistiche e letterarie (codice ATECO 90.03.09) |
Sotto la voce: «Attività ricreative», sono aggiunte le voci: «Altre attività di supporto alle rappresentazioni artistiche (codici ATECO 90.02.09); Gestione di teatri, sale da concerto e altre strutture artistiche (codici ATECO 90.04.00); Attività di organizzazioni che perseguono fini culturali, ricreativi e la coltivazione di hobby (codici ATECO 94.99.20); Attività di altre organizzazioni associative nca (codici ATECO 94.99.90)».
Dopo la voce: «Attività dei servizi connessi al trasporto aereo (codici ATECO 52.23.00)» è inserita la voce: «Movimento merci relativo ai trasporti aerei (codice ATECO 52.24.1)».
Sono aggiunte infine le seguenti voci:
10.52.00 - produzione di gelati senza vendita diretta al pubblico |
10.71.10 - produzione di prodotti di panetteria freschi |
10.71.20 - produzione di pasticceria fresca |
10.72.00 - produzione di fette biscottate, biscotti; prodotti di pasticceria conservati |
10.73.00 - produzione di paste alimentari, di cuscus e di prodotti farinacei simili |
10.82.00 - produzione di cacao in polvere, cioccolato, caramelle e confetterie |
10.85.0 - produzione di pasti e piatti pronti (preparati, conditi, cucinati e confezionati) |
11.01.00 - distillazione, rettifica e miscelatura degli alcolici |
13.2 - tessitura |
13.92.10 - confezionamento di biancheria da letto, da tavola e per l'arredamento |
13.92.20 - fabbricazione di articoli in materie tessili n.c.a. |
13.99 - fabbricazione di altri prodotti tessili n.c.a |
14.13.1 - confezioni in serie di abbigliamento esterno |
14.13.2 - sartoria e confezione su misura di abbigliamento esterno |
14.14.0 - confezione di camicie, t-shirt, corsetteria e altra biancheria intima |
14.19.10 - confezioni varie e accessori per l'abbigliamento |
14.3 - fabbricazione di articoli in maglieria |
15.1 - preparazione e concia del cuoio; fabbricazione di articoli da viaggio, borse, pelletteria e selleria; preparazione e tintura di pellicce; |
15.20 - fabbricazione di calzature |
16.21 - fabbricazione di fogli da impiallacciatura e di pannelli a base di legno |
16.22 - fabbricazione di pavimenti in parquet assemblato |
16.23 - fabbricazione di altri prodotti di carpenteria in legno e falegnameria per l'edilizia |
16.29.19 - fabbricazione di altri prodotti vari in legno (esclusi mobili) |
16.29.2 - fabbricazione dei prodotti della lavorazione del sughero |
16.29.3 - fabbricazione di articoli in paglia e materiali da intreccio |
16.29.4 - laboratori di corniciai |
17.1 - fabbricazione di pasta-carta, carta e cartone |
17.2 - fabbricazione di articoli di carta e cartone |
18.13.0 - lavorazioni preliminari alla stampa e ai media |
18.14.0 - legatoria e servizi connessi |
23 - fabbricazione di altri prodotti della lavorazione di minerai non metalliferi |
25 - fabbricazione di prodotti in metallo (esclusi macchinari e attrezzature) |
28.22.09 - fabbricazione di altre macchine e apparecchi di sollevamento e movimentazione |
30.99.0 - fabbricazione di veicoli a trazione manuale o animale |
31.03 - fabbricazione di materassi |
31.09.1 - fabbricazione di mobili per arredo domestico |
31.09.2 - fabbricazione di sedie e sedili (esclusi quelli per aeromobili, autoveicoli, navi, treni, ufficio e negozi) |
31.09.5 - finitura di mobili |
32 - altre industrie manifatturiere |
33.12.60 - riparazione trattori agricoli |
33.12.70 - riparazione macchine agricoltura, silvicoltura, zootecnia |
33.15.00 - riparazione imbarcazioni commerciali, da diporto e sportive |
33.19.09 - riparazione di altre apparecchiature nca |
41.20.00 - costruzione di edifici residenziali e non residenziali |
45.20.20 - riparazione di carrozzerie di autoveicoli |
45.20.30 - riparazione di impianti elettrici e di alimentazione per autoveicoli |
45.40.30 - manutenzione e riparazione di motocicli e ciclomotori (inclusi i pneumatici) |
74.10.10 - attività di design di moda e design industriale |
74.20 - attività fotografiche |
90.03 - creazioni artistiche e letterarie |
91.03.00 - gestione di luoghi e monumenti storici e attrazioni simili |
95.22.01- riparazione di elettrodomestici e di articoli per la casa |
95.23 - riparazione di calzature e articoli da viaggio |
95.24 - riparazione di mobili e di oggetti di arredamento; laboratori di tappezzeria |
95.25.00 - riparazione di orologi e gioielli |
95.29.01 - riparazione di strumenti musicali |
95.29.02 - riparazione di articoli sportivi |
95.29.03 - modifica e riparazione di articoli di vestiario non effettuate dalle sartorie |
95.29.04 - servizi di riparazioni rapide, duplicazione chiavi, affilatura coltelli, stampa immediata su articoli tessili, incision rapide su metallo non prezioso |
95.29.09 - riparazione non connessa con la vendita o fabbricazione di altri beni di consumo |
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