L’Italia torna sotto i riflettori UE per l’Assegno Unico Universale (AUU).
Con comunicato stampa del 25 luglio 2024, la Commissione UE ha reso nota la decisione di deferire il nostro Paese alla Corte di giustizia dell'Unione europea per il mancato rispetto dei diritti dei lavoratori mobili di altri Stati membri dell'UE in relazione alle prestazioni familiari loro concesse.
Lo specifico riferimento è all’Assegno unico e universale per i figli a carico, la prestazione familiare introdotta a decorrere dal 1° marzo 2022 (decreto legislativo n. 230 del 21 dicembre 2021) ed erogata dall’INPS.
L’Assegno unico e universale per i figli a carico è un beneficio economico attribuito, su base mensile, per il periodo compreso tra marzo di ciascun anno e febbraio dell’anno successivo, ai nuclei familiari con figli a carico (e orfanili), sulla base della condizione economica del nucleo definita in base all’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE)
L’INPS la annovera tra le prestazioni “proattive” in quanto è lo stesso Istituto, in occasione della nascita di un figlio, a inviare ai genitori che hanno dato il consenso a ricevere comunicazioni proattive dall’Inps una e-mail per invitarli a presentare la domanda per richiedere l’assegno unico universale o per integrare l’assegno percepito per altri figli a carico.
Si fornisce di seguito una utile scheda operativa della prestazione,
L'Assegno unico e universale è un sostegno economico per famiglie con figli a carico, attribuito:
L'assegno è corrisposto in base alla fascia ISEE valido al momento della domanda.
In assenza di un ISEE valido, è comunque possibile fare domanda e ottenere l’importo minimo per ciascun figlio a carico.
Come prestazione universale, spetta a tutti i nuclei familiari con figli a carico, indipendentemente dalla condizione lavorativa dei genitori naturali, adottivi e affidatari (non occupati, disoccupati, percettori di reddito di cittadinanza, lavoratori dipendenti, lavoratori autonomi e pensionati) e senza limiti di reddito.
Inoltre il diritto all’AUU, in presenza di un formale provvedimento di affido o in ipotesi di collocamento o accasamento etero familiare, è riconosciuto ai nonni per i nipoti (circolare n. 23 del 9 febbraio 2022).
Presentabile da:
Domande tra 1° marzo e 30 giugno: arretrati a partire da marzo
Domande dopo il 30 giugno:
Dal 1° marzo 2023, il pagamento delle domande già accolte prosegue d'ufficio senza necessità di nuova domanda.
L’INPS, nell’aggiornamento dell’Osservatorio su assegno unico universale relativo al periodo marzo 2022 – maggio 2024, ha comunicato che nei primi cinque mesi del 2024 sono stati erogati 8,1 miliardi euro, con riferimento a 9,8 milioni di figli e 6,2 milioni di nuclei familiari
Inoltre, con riferimento al mese di maggio 2024, l’importo medio per figlio, comprensivo delle maggiorazioni applicabili si attesta su 167 €, e va da circa 56 € per chi non presenta ISEE o supera la soglia massima (che per il 2024 è pari a 45.574,96 €), a 224 € per la classe di ISEE minima (17.090,61 € per il 2024).
La Commissione UE ritiene che questa normativa sia discriminatoria e violi il diritto dell'UE.
La disciplina dell’AUU infatti, non consentendo a lavoratori non residenti in Italia per almeno 2 anni (o i cui figli non risiedono in Italia) di beneficiare della prestazione, non tratta i cittadini dell'UE in modo equo.
Il regolamento UE sul coordinamento della sicurezza sociale vieta invece qualsiasi requisito di residenza ai fini della percezione di prestazioni di sicurezza sociale.
Uno dei principi fondamentali dell'UE è infatti la parità di trattamento delle persone, senza distinzioni basate sulla nazionalità.
I lavoratori mobili dell'UE, sottolinea la Commissione, “contribuiscono allo stesso modo al sistema di sicurezza sociale e pagano le stesse tasse dei lavoratori locali hanno diritto alle stesse prestazioni di sicurezza sociale”.
L’AUU dovrebbe pertanto essere esteso ai lavoratori mobili dell'UE che lavorano in Italia ma non sono residenti in Italia, quelli che si sono trasferiti solo di recente in Italia o quelli i cui figli risiedono in un altro Stato membro.
La Commissione UE ha aperto la procedura d'infrazione con una richiesta di informazioni (lettera di costituzione in mora) all'Italia nel febbraio 2023, seguita da un parere motivato nel novembre 2023.
La risposta dell'Italia non ha tenuto sufficientemente conto dei rilievi della Commissione che ha pertanto deciso di deferire il caso alla Corte di giustizia dell'Unione europea (comunicato stampa 25 luglio 2024).
Si ricorda che se la Corte di giustizia dell'Unione europea dovesse emettere una sentenza di condanna, l’Italia sarà tenuta ad adottare le misure di esecuzione della sentenza rischiando anche eventuali sanzioni pecuniarie in caso di inadempienza.
Ai sensi dell'individuazione delle modalità semplificate per l'informativa e l'acquisizione del consenso per l'uso dei dati personali - Regolamento (UE) n.2016/679 (GDPR)
Questo sito non utilizza alcun cookie di profilazione. Sono invece utilizzati cookie di terze parti legati alla presenza dei "social plugin".