Infrastrutture di ricarica veicoli elettrici, contributo per imprese e professionisti

Pubblicato il 19 ottobre 2023

Per imprese e professionisti riparte la corsa al contributo per acquistare e installare infrastrutture di ricarica per i veicoli elettrici. Con il D.M. n. 358 del 25 agosto 2021, in attuazione della Legge n. 126/2020, viene disciplinata la concessione e l’erogazione di contributi in conto capitale finalizzati a sostenere l’acquisto e l’installazione di infrastrutture di ricarica effettuati da imprese e professionisti.

Le risorse (complessive pari a 87,5 milioni di euro) a favore dei soggetti beneficiari per il finanziamento degli interventi in esame sono così ripartite:

1. l’80% è destinato all'acquisto e l’installazione di infrastrutture di ricarica di valore complessivo inferiore a 375.000 da parte di imprese;
2. il 10% è destinato all'acquisto e l'installazione di infrastrutture di ricarica di valore complessivo pari o superiore a 375.000 euro da parte di imprese;
3. il 10% è destinato all'acquisto e l'installazione di infrastrutture di ricarica da parte di professionisti.

ATTENZIONE: Il 5% delle risorse è riservato alle imprese che, alla data di presentazione della domanda di contributo, risultano in possesso del rating di legalità.

Con la recente pubblicazione di due decreti direttoriali, il Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica ha fissato le date di avvio della piattaforma, gestita da Invitalia, con la quale si potrà accedere al bonus per imprese e professionisti: si parte alle ore 10 del 26 ottobre con la compilazione della domanda. L'invio sarà possibile a partire dal 10 novembre e la chiusura dei termini fissata alle 17 del 30 novembre.

Il contributo in conto capitale è concesso ed erogato dal Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica - MASE, ed è gestito da Invitalia.

Soggetti interessati

Il DM 25.08.2021 stabilisce che possono beneficiare del contributo le imprese ed i professionisti che, sia alla data della concessione che alla data di erogazione del contributo, sono in possesso dei seguenti requisiti:

Imprese - requisiti

Professionisti - requisiti

hanno sede sul territorio italiano; risultano attive e iscritte al registro delle imprese; non sono in situazione di difficoltà, così come definita dal regolamento di esenzione; sono iscritte presso INPS o INAIL e hanno una posizione contributiva regolare, come da DURC; sono in regola con gli adempimenti fiscali; non sono sottoposte a procedura concorsuale e non si trovano in stato di fallimento, di liquidazione anche volontaria, amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente; non hanno beneficiato di un importo complessivo di aiuti de minimis che, unitamente all'importo concesso dal decreto, determini il superamento dei massimali previsti; non hanno ricevuto né richiesto, per le spese oggetto del bonus, alcun altro contributo pubblico; non sono destinatarie di sanzioni interdittive ex Dlgs 231/2001; non hanno ricevuto e successivamente non rimborsato o depositato in un conto bloccato aiuti sui quali pende un ordine di recupero; sono in regola con la restituzione di somme dovute per provvedimenti di revoca di agevolazioni.

presentano un volume d'affari, nell'ultima dichiarazione IVA (rigo VE50) trasmessa all'Agenzia delle Entrate, non inferiore al valore della infrastruttura di ricarica per la quale è richiesto il contributo. Per i professionisti che applicano il regime forfettario, il valore dell'infrastruttura di ricarica non può essere superiore a 20.000 euro; non hanno ricevuto né successivamente hanno rimborsato o depositato in un conto bloccato, gli aiuti dichiarati illegali o incompatibili dalla Commissione europea; sono in regola con la restituzione di somme dovute in relazione a provvedimenti di revoca di agevolazioni; sono in regola con il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali; sono in regola con gli adempimenti fiscali; non hanno ricevuto né richiesto, per le spese oggetto del contributo di cui al presente decreto, alcun altro contributo pubblico.

Oggetto dell’agevolazione

Sono ammissibili al contributo le spese (al netto di Iva) sostenute - successivamente al 4.11.2021, data di entrata in vigore del D.M. 25 agosto 2021 - per l'acquisto e l'installazione di infrastrutture di ricarica. 

Tali spese devono riguardare:

• l'acquisto e la messa in opera di infrastrutture di ricarica ivi comprese le spese per l'installazione delle colonnine, gli impianti elettrici, le opere edili strettamente necessarie, gli impianti e i dispositivi per il monitoraggio. Per tale voce si considerano i seguenti costi specifici massimi ammissibili:

a)	infrastrutture di ricarica in corrente alternata di potenza da 7,4 kW a 22kW inclusi:	wallbox con un solo punto di ricarica: 2.500 euro per singolo dispositivo; colonnine con due punti di ricarica: 8.000 euro per singola colonnina.
b)	infrastrutture di ricarica in corrente continua:	fino a 50 kW: 1000 euro/kW; oltre 50 kW: 50.000 euro per singola colonnina; oltre 100 kW: 75.000 euro per singola colonnina;

• costi per la connessione alla rete elettrica nel limite massimo del 10% del costo totale ammissibile per la fornitura e messa in opera delle infrastrutture di ricarica;
• spese di progettazione, direzione lavori, sicurezza e collaudi, nel limite massimo del 10% del costo totale ammissibile per la fornitura e messa in opera delle infrastrutture di ricarica.

Caratteristiche infrastrutture di ricarica

a) essere nuove di fabbrica;

b) avere una potenza nominale almeno pari a 7,4 kW, che garantiscano almeno 32 Ampere per ogni singola fase;

c) rispettare i requisiti minimi di cui all'art. 4 della delibera dell'autorità di regolazione per energia reti e ambiente n. 541/2020/R/ee del 15 dicembre 2020;

d) essere collocate nel territorio italiano e in aree nella piena disponibilità dei soggetti beneficiari;

e) essere realizzate secondo la regola d'arte ed essere dotate di dichiarazione di conformità, ai sensi del decreto ministeriale n. 37/2008 e del preventivo di connessione accettato in via definitiva.

NOTA BENE: Sono ammesse al beneficio solo le spese oggetto di fatturazione elettronica.

Non sono, in ogni caso, ammissibili al contributo, a titolo esemplificativo le seguenti spese:

Spese “escluse” dal beneficio
a) imposte, tasse e oneri di qualsiasi genere;	b) consulenze di qualsiasi genere, ad eccezione di quelle previste alla lettera c);
c) terreni e immobili;	d) acquisto di servizi diversi da quelli previsti dalle precedenti lettere b) e c), anche se funzionali all'istallazione.
e) autorizzazioni edilizie, alla costruzione e all'esercizio.

Contributo concedibile

Tenuto conto delle risorse stanziate e dei limiti stabiliti dal regolamento de minimis (quindi, con un tetto massimo, se disponibile nel plafond della singola impresa unica, di 200 mila euro), il Ministero può concedere ai soggetti beneficiari un contributo in conto capitale pari al 40% delle spese ammissibili, non cumulabile con altri contributi, sovvenzioni e agevolazioni pubbliche concesse per le stesse spese. Nel corso dell’intero periodo di operatività dell’intervento, ciascun beneficiario può presentare una sola domanda di contributo. Inoltre, i beneficiari del contributo devono impegnarsi a mantenere nei 5 anni successivi alla data di erogazione del contributo l’infrastruttura di ricarica.

Presentazione delle domande

I soggetti beneficiari presentano la domanda di contributo nei termini e secondo gli schemi e le modalità che stabiliti dai decreti direttoriali dello scorso 10 ottobre 2023.

In particolare, per i contributi di cui alle lett. a) e c) del D.M. 25 agosto 2021 (ossia, acquisto e installazione di infrastrutture di ricarica di valore complessivo inferiore a 375.000 euro da parte di imprese oppure acquisto e installazione di infrastrutture di ricarica da parte di professionisti) al modulo di domanda di concessione ed erogazione del beneficio, è allegato:

• il preventivo di connessione alla rete elettrica accettato in via definitiva dal gestore di rete, fatto salvo il caso di connessione già esistente;
• per le sole domande di concessione presentate dai professionisti: l’ultima dichiarazione dei redditi trasmessa all’Agenzia delle Entrate nonché, relativamente ai professionisti che non aderiscono al regime forfettario, l’ultima dichiarazione IVA trasmessa all’Agenzia delle Entrate;
• copia delle fatture elettroniche di tutte le spese oggetto di agevolazione;
• copia della documentazione attestante l’effettivo pagamento delle fatture tramite bonifico bancario postale, SEPA/Ri.Ba./SDD;
• copia dell’estratto conto da cui risulti l’addebito e che mostri chiaramente l’importo, la data di pagamento nonché la causale dello stesso;
• dichiarazioni liberatorie dei fornitori in forma di dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, corredate da copia dei documenti di riconoscimento dei dichiaranti, attestanti l’integrale pagamento delle spese oggetto di agevolazione, nonché, limitatamente alle spese di cui al comma 1, lett. a) dell’articolo 6 del decreto, lo stato “nuovo di fabbrica”;
• la dichiarazione di conformità degli impianti rilasciata dal professionista o dalla ditta in possesso dei requisiti tecnico-professionali richiesti, completa di tutti gli allegati obbligatori;
• relazione tecnica finale contenente la descrizione dettagliata delle spese complessivamente sostenute e l’attestazione dell’effettivo e corretto funzionamento della/e infrastruttura/e di ricarica nonché dell’intervenuta connessione alla rete;
• in caso di infrastruttura/e di ricarica installate sul suolo pubblico, idonei titoli abilitativi alla costruzione;
• titoli comprovanti la piena disponibilità dell’area in cui sono collocate la/e infrastruttura/e di ricarica e l’impegno a mantenere la/e infrastruttura/e nei 5 anni successivi alla data di erogazione del contributo.

In tale eventualità, l’iter di presentazione della domanda di contributo è articolato nelle seguenti fasi:

1. compilazione della domanda di agevolazione a partire dalle ore 10 del 26 ottobre 2023;
2. invio della domanda di agevolazione, dalle ore 10 alle ore 17 di tutti i giorni lavorativi, dal lunedì al venerdì, a partire dalle ore 10 del 10 novembre 2023, alle ore 17 del 30 novembre 2023.

La domanda e i relativi allegati devono essere integralmente compilati. I dati inseriti dal richiedente in fase di compilazione devono corrispondere alle informazioni riscontrabili dal Registro delle imprese. Nel caso di domande presentate da imprese, i dati camerali richiesti sono acquisiti direttamente dal registro delle imprese, in via telematica. Pertanto, le imprese richiedenti, preventivamente alla compilazione della domanda di contributo, sono tenute ad accertarsi che il predetto Registro sia correttamente aggiornato.

In sede di compilazione della domanda, l’impresa è tenuta a:

• verificare la correttezza dei dati acquisiti in modalità telematica dal Registro delle imprese;
• fornire le eventuali precisazioni richieste dalla procedura informatica.

Qualora le informazioni presenti nel registro delle imprese non siano aggiornate, l’impresa richiedente è tenuta ad effettuare le necessarie rettifiche presso gli enti preposti.

L’esito degli accertamenti, qualora negativo, è bloccante e ostativo alla finalizzazione della presentazione della domanda.

Diversamente, per gli interventi previsti dalla lettera b) del D.M. 25.08.2021 (ossia, acquisto e installazione di infrastrutture di ricarica di valore complessivo pari o superiore a 375.000 euro da parte di imprese) alla domanda di concessione è allegata:

a) in conformità a quanto previsto dall’articolo 85 del DLgs.159/2011, per contributi superiori ad € 150.000, la dichiarazione sostitutiva in merito ai dati necessari per la richiesta delle informazioni antimafia;

b) il preventivo di connessione alla rete elettrica accettato in via definitiva dal gestore di rete, fatto salvo il caso di connessione già esistente.

In tal caso, le domande di accesso al contributo ed i relativi allegati sono presentati esclusivamente tramite posta elettronica certificata (PEC) dalle ore 10 del 26 ottobre 2023 alle ore 17 del 30 novembre 2023, inviando tutta la documentazione al seguente indirizzo PEC: CRE1@postacert.invitalia.it

Le domande e i relativi allegati devono essere firmati digitalmente dal professionista, legale rappresentante o dal procuratore speciale del richiedente. Il richiedente deve essere in possesso di una casella PEC attiva e risultante dal Registro delle imprese, ovvero in caso di professionisti, da albi o pubblici registri. Le domande di accesso al contributo devono essere compilate e presentate esclusivamente per via elettronica, utilizzando la piattaforma informatica messa a disposizione nel sito internet di Invitalia. 

ATTENZIONE: Per tutte le tipologie di intervento, le domande presentate attraverso canali e/o tempistiche non conformi a quanto sopra indicato sono considerate irricevibili e non saranno prese in esame.

Erogazione dei contributi

L'erogazione del contributo è effettuata da Invitalia con iter differenziati a seconda dell’intervento effettuato. Nel caso dei contributi di cui all’articolo 2, comma 1 lett. a), c) del decreto, Invitalia esamina le domande di ammissione alle agevolazioni secondo l’ordine cronologico di ricevimento, verificando la sussistenza dei requisiti prescritti e la completezza della documentazione prodotta.

In caso di esito positivo dell’istruttoria, entro i successivi 90 giorni il Ministero procede all’adozione di uno o più provvedimenti cumulativi di concessione ed erogazione. I provvedimenti di concessione ed erogazione sono pubblicati sul sito istituzionale del Ministero e nella sezione dedicata alla misura all’interno del sito istituzionale di Invitalia. La pubblicazione ha valore di notifica agli interessati.  In caso di insussistenza dei requisiti di accesso al contributo, entro lo stesso termine di cui al comma 2, si procede alla trasmissione dei motivi ostativi. I motivi ostativi sono notificati tramite l’indirizzo PEC: CRE1@postacert.invitalia.it.

Entro i successivi 90 giorni, fatta salva la necessità di acquisire eventuali integrazioni documentali o chiarimenti, le agevolazioni concesse sono erogate dal Ministero, previa verifica della regolarità  contributiva del soggetto beneficiario, dell’assenza di inadempimenti  e in coerenza con le disposizioni  di cui all’articolo 46, comma 1, della L. 24.12.2012, dell’assenza del soggetto beneficiario  nell’elenco delle imprese tenute alla restituzione di aiuti illegali oggetto di decisione di recupero,  nonché del rispetto da parte del richiedente degli ulteriori requisiti specifici previsti dal decreto.

Il Ministero, fermo restando il caso in cui emergano irregolarità tali da determinare la revoca totale o parziale del contributo, procede all’erogazione dell’agevolazione spettante sul conto corrente indicato in sede di domanda. Successivamente all’erogazione delle agevolazioni, il Ministero e Invitalia possono svolgere tutti i  controlli necessari a verificare l’effettiva acquisizione dei beni oggetto di agevolazione ed il rispetto  degli obblighi connessi all’ammissione all’erogazione e al mantenimento delle agevolazioni, anche  tramite ispezioni in loco, nonché tramite accertamenti d’ufficio volti alla verifica degli stati, delle  qualità e dei fatti riguardanti le dichiarazioni sostitutive presentate dai soggetti beneficiari durante il procedimento amministrativo disciplinato dal presente decreto.

Anche nel caso di erogazione del contributo di cui all’articolo 2, comma 1 lett. b) del decreto, le richieste di concessione, complete di tutti gli allegati, sono esaminate secondo l’ordine cronologico di ricezione. Invitalia può richiedere ulteriore documentazione qualora quella prodotta sia carente o insufficiente a comprovare la sussistenza dei requisiti per l’accesso al contributo.

Entro 120 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle domande, ovvero i maggiori termini correlati alla necessità di acquisire chiarimenti e/o integrazioni documentali, completata l’istruttoria da parte di Invitalia, il Ministero procede all’adozione del decreto di concessione. La concessione è disposta dal Ministero con provvedimenti distinti per ciascuna impresa beneficiaria.  

La comunicazione del decreto di concessione è effettuata con trasmissione all’indirizzo PEC dell’impresa beneficiaria. In caso di insussistenza dei requisiti di accesso al contributo, entro lo stesso termine di cui al comma 3, si procede alla trasmissione dei motivi ostativi all’accoglimento della domanda. I motivi ostativi sono notificati tramite l’indirizzo PEC: CRE1@postacert.invitalia.it.

ATTENZIONE: I soggetti beneficiari dell’agevolazione sono tenuti a consentire e favorire, in ogni fase del procedimento, lo svolgimento di tutti i controlli, ispezioni e monitoraggi disposti dal Ministero o da Invitalia.

Ulteriori adempimenti per i beneficiari

I soggetti beneficiari, oltre al rispetto degli obblighi già previsti, sono tenuti a (articolo 10, DM 25.08.2021):

• mantenere nei 5 anni successivi alla data di erogazione del contributo l'infrastruttura di ricarica;
• consentire e favorire, in ogni fase del procedimento, lo svolgimento di tutti i controlli, ispezioni e monitoraggi disposti dal Ministero o da Invitalia, nonché da organismi statali o sovra-statali competenti in materia, anche mediante sopralluoghi, al fine di verificare lo stato di avanzamento delle attività oggetto di concessione del contributo e le condizioni per la fruizione e il mantenimento del beneficio;
• corrispondere a tutte le richieste di informazioni, dati e rapporti tecnici periodici disposte dal Ministero o da Invitalia allo scopo di effettuare il monitoraggio e la valutazione degli effetti delle agevolazioni concesse;
• tenere a disposizione, in occasione delle verifiche disposte dagli organismi di controllo competenti, per un periodo non inferiore a cinque anni dalla data di concessione delle agevolazioni, tutta la documentazione contabile, tecnica ed amministrativa inerente alla concessione delle agevolazioni e ai servizi fruiti tramite le stesse;
• conservare i documenti giustificativi sotto forma di originali o, in casi debitamente giustificati, sotto forma di copie autenticate, o su supporti per i dati comunemente accettati, comprese le versioni elettroniche di documenti originali o i documenti esistenti esclusivamente in versione elettronica;
• aderire a tutte le forme di informazione e pubblicizzazione dell'intervento, con le modalità allo scopo individuate, anche con successivo provvedimento, dal Ministero.

Nel caso di infrastrutture di ricarica con accesso pubblico il soggetto beneficiario sarà tenuto a trasmettere le informazioni che saranno definite a seguito dello sviluppo della piattaforma PUN - Piattaforma unica nazionale, previsto dal decreto di attuazione dell’art. 4, co. 7-bis del D.L. 32/2019.

Revoche del contributo

I contributi possono essere revocati dal Ministero - in tutto o in parte - nei seguenti casi:

• accertamento dell'insussistenza dei requisiti di ammissibilità;
• aver reso, nel modulo di domanda o in qualunque altra fase del procedimento, dichiarazioni mendaci o errate o esibito atti falsi o contenenti dati non rispondenti a verità;
• fallimento del beneficiario ovvero apertura nei confronti del medesimo di una procedura concorsuale;
• mancato rispetto di una o più disposizioni del decreto e in particolare degli obblighi previsti;
• in tutti i casi ulteriormente previsti dai provvedimenti di concessione e di erogazione.

La revoca è disposta dal Ministero con provvedimento “motivato” e comporta per il beneficiario l'obbligo di restituzione del contributo entro sessanta giorni dalla comunicazione del provvedimento di revoca.

 

Quadro Normativo

- DECRETO DIRETTORIALE MASE N.160797 DEL 10 OTTOBRE 2023; - DECRETO DIRETTORIALE MASE N.160809 DEL 10 OTTOBRE 2023; - DECTRETO DEL MASE DEL 25 AGOSTO 2021 PUBBLICATO IN GU N.251 DEL 20 OTTOBRE 2021 - ARTICOLO 74, COMMA 3 DEL D.L. N. 104/2020;