Assoinime, con la circolare n. 1 del 13 gennaio 2010, affronta due questioni relative alle procedure di semplificazione per l’avvio dell’attività d’impresa. Nel documento vengono commentate due disposizioni normative: la disciplina attuativa della comunicazione unica (Decreto del Presidente del consiglio dei ministri 6 maggio 2009) e le misure comunitarie sugli sportelli unici elettronici (decisione della Commissione europea del 16 ottobre 2009).
La Comunicazione Unica, in fase sperimentale fino al 31 marzo 2010, consente di inviare in una sola soluzione e con modalità informatiche, le dichiarazioni da inviare al Registro delle imprese, all’agenzia delle Entrate, all’Inps e all’Inail necessarie per consentire la nascita dell’impresa. Dal 1° aprile, la procedura ComUnica diventerà obbligatoria. La registrazione online presso il Registro delle imprese può essere effettuato usando la carta nazionale dei servizi, la carta di identità elettronica o una carta dotata di certificato Cns di autenticazione. Infine, è ammesso anche un supporto informatico con firma digitale e consegnato direttamente allo sportello del Registro delle imprese competente. Nel modello di comunicazione unica si deve indicare anche una propria casella di posta elettronica certificata.
Con il secondo argomento si affrontano i vincoli comunitari, contenuti nella direttiva sui servizi nel mercato interno 2006/123/CE, che impongono agli Stati membri di consentire ai prestatori di servizi di espletare le procedure e le formalità relative all’accesso all’attività e al suo esercizio a distanza e per via elettronica, mediante uno sportello unico. Nel nostro ordinamento lo sportello unico ai sensi della direttiva servizi è già stato identificato negli sportelli unici per le attività produttive.
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